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食鹽專(zhuān)營(yíng)專(zhuān)欄

改革法規

食鹽專(zhuān)營(yíng)辦法




  第一章 總則

  第一條為了加強對食鹽的管理,保障食鹽加碘工作的有效實(shí)施,保護公民的身體健康,制定本辦法。
  第二條 國家對食鹽實(shí)行專(zhuān)營(yíng)管理。 本辦法所稱(chēng)食鹽,是指直接食用和制作食品所用的鹽。
  第三條 本辦法適用于中華人民共和國境內的食鹽生產(chǎn)、儲運和銷(xiāo)售活動(dòng)。
  第四條 國務(wù)院授權的鹽業(yè)主管機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國務(wù)院鹽業(yè)主管機構)負責管理全國食鹽專(zhuān)營(yíng)工作??h級以上地方各級人民政府授權的鹽業(yè)主管機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣級以上地方各級人民政府鹽業(yè)主管機構),負責管理本行政區域內的食生專(zhuān)營(yíng)工作。

  第二章 食鹽生產(chǎn)

  第五條國家對食鹽實(shí)行定點(diǎn)生產(chǎn)制度。非食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)不得生產(chǎn)食鹽。
  食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)由省、自治區、直轄市人民政府鹽業(yè)主管機構提出,報國務(wù)院鹽業(yè)主管機構審批。
  第六條 國務(wù)院鹽業(yè)主管機構根據食鹽資源狀況和國家核定的食鹽產(chǎn)量,按照合理布局、保證質(zhì)量的要求,確定食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)。
  第七條 國家對食鹽生產(chǎn)實(shí)行指令性計劃管理。
食鹽年度生產(chǎn)計劃由國務(wù)院計劃行政主管部門(mén)下達,國務(wù)院鹽業(yè)主管機構組織實(shí)施。
  第八條 嚴禁利用井礦鹽鹵水曬制、熬制食鹽。

  第三章 食鹽銷(xiāo)售

  第九條國家對食鹽的分配調撥實(shí)行指令性計劃管理。
食鹽年度分配調撥計劃,由國務(wù)院計劃行政主管部門(mén)下達,國務(wù)院鹽業(yè)主管機構組織實(shí)施。
  第十條 國家對食鹽批發(fā)實(shí)行批發(fā)許可證制度。
經(jīng)營(yíng)食鹽批發(fā)業(yè)務(wù),必須依法申請領(lǐng)取食鹽批發(fā)許可證。未取得食鹽批發(fā)許可證的。不得經(jīng)營(yíng)食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)。
  第十一條 經(jīng)營(yíng)食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè),由省、自治區、直轄市人民政府鹽業(yè)主管機構審查批準,頒發(fā)食鹽批發(fā)許可證,并報國務(wù)院鹽業(yè)主管機構備案。
食鹽批發(fā)許可證由國務(wù)院鹽業(yè)主管機構統一制作。
  第十二條 取得食鹽批發(fā)許可證,應當具備下列條件:
(一)有與其經(jīng)營(yíng)規模相適應的注冊資本;
(二)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;
(三)有符合國家規定的倉儲設施;
(四)符合本地區食鹽批發(fā)企業(yè)合理布局的要求。
  第十三條 食鹽批發(fā)企業(yè)應當按照國家計劃購進(jìn)食鹽,并按照規定的銷(xiāo)售范圍銷(xiāo)售食鹽。
  第十四條 食鹽零售單位和受委托代銷(xiāo)食鹽的個(gè)體工商戶(hù)、代購代銷(xiāo)店以及食品加工用鹽的單位,應當從當地取得食鹽批發(fā)許可證的企業(yè)購進(jìn)食鹽。
  第十五條 食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、食鹽批發(fā)企業(yè)、食鹽零售單位和受委托代銷(xiāo)食鹽的個(gè)體工商戶(hù)、代購代銷(xiāo)店,應當執行國家規定的食鹽價(jià)格。
  第十六條 嚴禁將下列產(chǎn)品作為食鹽銷(xiāo)售:
(一)液體鹽(含天然鹵水);
(二)工業(yè)用鹽、農業(yè)用鹽;
(三)利用井礦鹽鹵水曬制、熬制的鹽產(chǎn)品;
(四)不符合國家食鹽標準或者行業(yè)標準的鹽產(chǎn)品;
(五)其他非食用鹽產(chǎn)品。

  第四章 食鹽的儲存和運輸

  第十七條省、自治區、直轄市人民政府鹽業(yè)主管機構應當根據實(shí)際情況,確定本地區食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、食鹽批發(fā)企業(yè)的合理庫存量,并報國務(wù)院鹽業(yè)主管機構備案。
食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和食鹽批發(fā)企業(yè)應當按照省、自治區、直轄市人民政府鹽業(yè)主管機構的要求,保持食鹽的合理庫存。
  第十八條 托運或者自運食鹽的單位和個(gè)人,應當持有國務(wù)院鹽業(yè)主管機構或者其授權的省、自治區、直轄市人民政府鹽業(yè)主管機構核發(fā)的食鹽準運證。
食鹽作為國家重點(diǎn)運輸物資,運輸企業(yè)應當保障運輸。

  第五章 罰則

  第十九條違反本辦法第五條的規定,非食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)食鹽的,由鹽業(yè)主管機構責令停止生產(chǎn),沒(méi)收違法生產(chǎn)的食鹽和違法所得,可以并處違法生產(chǎn)的食鹽價(jià)值3倍以下的罰款。
  第二十條 違反本辦法第八條的規定,利用井礦鹽鹵水曬制、熬制食鹽的,由鹽業(yè)主管機構責令停止生產(chǎn),沒(méi)收違法生產(chǎn)的鹽產(chǎn)品、違法所得和生產(chǎn)工具,可以并處違法生產(chǎn)的鹽產(chǎn)品價(jià)值3倍以下的罰款。
  第二十一條 違反本辦法第十條的規定,未取得食鹽批發(fā)許可證經(jīng)營(yíng)食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)的,由鹽業(yè)主管機構責令停止批發(fā)活動(dòng),沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的食鹽和違法所得,可以并處違法經(jīng)營(yíng)的食鹽價(jià)值3倍以下的罰款。
  第二十二條 違反本辦法第十四條的規定,食鹽零售單位和受委托代銷(xiāo)食鹽的個(gè)體工商戶(hù)、代購代銷(xiāo)店以及食品加工用鹽的單位,從未取得食鹽批發(fā)許可證的企業(yè)、單位或者個(gè)人購進(jìn)食鹽的,由鹽業(yè)主管機構責令改正,沒(méi)收違法購進(jìn)的食鹽,可以并處違法購進(jìn)的食鹽價(jià)值3倍以下的罰款。
  第二十三條 違反本辦法第十六條第(一)、(二)、(三)、(五)項的規定,將非食用鹽作為食鹽銷(xiāo)售的,由鹽業(yè)主管機構責令停止銷(xiāo)售,沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
  第二十四條 違反本辦法第十六條第(四)項的規定將不符合食鹽標準的鹽產(chǎn)品當作食鹽銷(xiāo)售的,依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國標準化法》的有關(guān)規定處罰。
  第二十五條 違反本辦法第十八條的規定,無(wú)食鹽準運證托運或者自運食鹽的,由鹽業(yè)主管機構沒(méi)收違法運輸的食鹽,對貨主處以違法運輸的食鹽價(jià)值3倍以下的罰款,對承運人處以違法所得3倍以下的罰款。
  第二十六條 鹽業(yè)主管機構的工作人員玩忽職守、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。

  第六章 附則

  第二十七條本辦法施行前己經(jīng)從事食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè),具備本辦法第十二條規定的條件的,由省、自治區、直轄市人民政府鹽業(yè)主管機構審核頒發(fā)食鹽批發(fā)許可證。
  第二十八條 漁業(yè)、畜牧用鹽適用本辦法。
  第二十九條 本辦法自發(fā)布之日施行。