（1991年11月5日安徽省人民政府第十三次常務(wù)會(huì )議通過(guò) 1991年12月9日安徽省人民政府令第28號發(fā)布 自發(fā)布之日起執行 根據2004年6月21日安徽省人民政府第14次常務(wù)會(huì )議《安徽省人民政府關(guān)于修改〈安徽省森林植物檢疫實(shí)施辦法〉等規章的決定》修正 根據2010年11月16日安徽省人民政府第63次常務(wù)會(huì )議《安徽省人民政府關(guān)于修改〈安徽省森林植物檢疫實(shí)施辦法〉等規章的決定》修正 根據2012年3月28日安徽省人民政府第96次常務(wù)會(huì )議《安徽省人民政府關(guān)于修改〈安徽省森林植物檢疫實(shí)施辦法〉等規章的決定》修正）

第一章　總則

　　第一條　為加強鹽業(yè)管理，促進(jìn)鹽業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，保證鹽的正常運銷(xiāo)，根據《鹽業(yè)管理條例》，結合我省實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條　凡在本省境內從事鹽資源的開(kāi)發(fā)和鹽的生產(chǎn)、運銷(xiāo)活動(dòng)，均須遵守《鹽業(yè)管理條例》和本辦法。

　　第三條　省鹽務(wù)管理局是省人民政府鹽業(yè)行政主管部門(mén)，主管全省鹽業(yè)工作，其主要職責是貫徹執行國家有關(guān)鹽業(yè)的法律、法規和政策，按照國家計劃負責鹽的分配、調撥和市場(chǎng)管理。市、縣（區）鹽務(wù)管理局是當地鹽業(yè)行政主管部門(mén)，負責本行政區域的鹽政管理工作。未設立鹽務(wù)管理局的縣（市），其鹽政管理工作由上一級人民政府鹽業(yè)行政主管部門(mén)負責。鹽資源的開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)由輕工業(yè)主管部門(mén)主管。

第二章　鹽資源的開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)

　　第四條　開(kāi)發(fā)鹽資源，開(kāi)辦制鹽企業(yè)，應當經(jīng)省人民政府鹽業(yè)行政主管部門(mén)審查同意，報省人民政府批準，并按規定向企業(yè)所在地工商行政管理機關(guān)申請，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照。

　　開(kāi)采鹽礦，必須按照《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》的有關(guān)規定向地礦部門(mén)申請辦理采礦許可證。私營(yíng)企業(yè)和個(gè)人不得開(kāi)發(fā)鹽資源。

　 第五條　制鹽企業(yè)必須取得輕工業(yè)部發(fā)給的生產(chǎn)許可證，并按照國家計劃組織生產(chǎn)。鹽產(chǎn)品質(zhì)量必須符合國家規定標準。新辦制鹽企業(yè)不得采用平鍋熬制食鹽，現有采用平鍋熬制鹽的企業(yè)應限制生產(chǎn)，逐步淘汰。平鍋熬制的鹽產(chǎn)品，只能作工業(yè)用鹽，不得作食用鹽銷(xiāo)售。

第三章　運銷(xiāo)管理

　　第六條　食用鹽、供應出口鹽、國家儲備鹽、減稅工業(yè)鹽和其他行業(yè)用鹽的分配、調撥和運銷(xiāo)，實(shí)行計劃管理。全省年用鹽計劃，由省計劃主管部門(mén)會(huì )同省鹽業(yè)行政主管部門(mén)制定，報國家計委批準后由省鹽業(yè)公司組織實(shí)施。省內制鹽企業(yè)完成國家分配調撥計劃后增產(chǎn)的鹽，應在省鹽業(yè)行政主管部門(mén)指導下進(jìn)行銷(xiāo)售。

　　第七條　鹽的批發(fā)業(yè)務(wù)由各級鹽業(yè)公司統一經(jīng)營(yíng)。已設有鹽業(yè)公司的地方，不再另行成立鹽業(yè)批發(fā)機構。未設立鹽業(yè)公司的縣（市），由鄰近鹽業(yè)公司批發(fā)供應。少數交通不便的地方，鹽業(yè)公司可委托當地供銷(xiāo)社轉批。

　　第八條　食鹽零售業(yè)務(wù)，由城市蔬菜、副食品經(jīng)營(yíng)單位和農村供銷(xiāo)社經(jīng)營(yíng)。農村供銷(xiāo)社無(wú)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的，經(jīng)當地鹽業(yè)行政主管部門(mén)批準，可由集體商店和持證個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)食鹽零售業(yè)務(wù)。

　　第九條　年用鹽量五千噸以上的堿廠(chǎng)實(shí)行定點(diǎn)供鹽，其他企業(yè)用鹽由當地鹽業(yè)公司供應。

第十條　鹽業(yè)批發(fā)企業(yè)必須認真執行國家分配調撥計劃并保持定額儲備。各零售企業(yè)必須把食鹽列為必備商品，保持合理庫存，不得脫銷(xiāo)。

　 第十一條　禁止在食用鹽市場(chǎng)上銷(xiāo)售下列鹽制品：

　?。ㄒ唬┎环鲜秤名}衛生標準的原鹽和加工鹽；

　?。ǘ┰谶\輸、儲存過(guò)程中受到污染的食用鹽；

　?。ㄈ┦褂梅鞘称钒b袋灌裝的食用鹽；

　?。ㄋ模┩聋}、硝鹽和工業(yè)廢渣、廢液制鹽；

　?。ㄎ澹┢藉伆局频柠}。

　　第十二條　各鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位，必須認真執行國家價(jià)格規定，嚴禁亂漲價(jià)或變相漲價(jià)。

　　第十三條　在碘缺乏病地區，鹽業(yè)公司及其他經(jīng)營(yíng)食鹽的單位，應按《安徽省食鹽加碘防治地方性甲狀腺腫實(shí)施細則》的規定供應加碘食鹽。未加碘或達不到規定含碘標準的食鹽，不得銷(xiāo)售。

第四章　法律責任

第十四條　未經(jīng)批準擅自開(kāi)發(fā)鹽資源，開(kāi)辦制鹽企業(yè)的，由省輕工業(yè)主管部門(mén)、省鹽業(yè)行政主管部門(mén)責令停止開(kāi)采，沒(méi)收其產(chǎn)品和非法所得。拒不停止開(kāi)采，造成資源破壞的，依法追究直接責任人的法律責任。

第十五條　違反本辦法第九條、第十條規定，影響鹽的供應，造成市場(chǎng)混亂的，由上一級鹽業(yè)行政主管部門(mén)、當地工商行政管理機關(guān)通報批評，視情節給予經(jīng)濟制裁和行政處分，直至吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執照。

第十六條　違反本辦法第十一條規定，銷(xiāo)售不符合國家標準的劣質(zhì)鹽的，各級鹽業(yè)行政主管部門(mén)、工商行政管理機關(guān)和食品衛生監督部門(mén)，按各自的職責分工，有權予以制止，責令其停止銷(xiāo)售，沒(méi)收不符合國家標準的劣質(zhì)鹽，沒(méi)收其非法所得，并處以非法所得金額五倍以下的罰款。情節嚴重的，工商行政管理機關(guān)可吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執照。造成食物中毒的，依照《中華人民共和國食品安全法》的規定處理。

第十七條　阻礙鹽政管理人員依法執行公務(wù)、違反治安管理規定的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》規定給予處罰；情節嚴重、構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　 第十八條　鹽務(wù)緝查罰、沒(méi)款項，按規定繳同級地方財政，不得提成、截留和坐支。

　 第十九條　當事人對鹽業(yè)行政主管部門(mén)的處罰不服的，可在接到處罰決定之日起十五日內向上一級鹽業(yè)行政主管部門(mén)申請復議。上一級鹽業(yè)行政主管部門(mén)應在收到復議申請之日起兩個(gè)月內作出復議決定。申請人對復議決定仍不服的，可在接到復議決定之日起十五日內向人民法院起訴。期滿(mǎn)不起訴又不履行的，由作出處罰決定的鹽業(yè)行政主管部門(mén)申請人民法院強制執行。

第五章　附則

　　第二十條　本辦法由省鹽務(wù)管理局負責解釋。

　　第二十一條　本辦法自發(fā)布之日起施行。