國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局令
第 133 號
《產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查管理辦法》經(jīng)2010年11月23日國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局局務(wù)會(huì )議審議通過(guò),現予公布,自2011年2月1日起施行。
局 長(cháng)
二〇一〇年十二月二十九日
產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規范產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查(以下簡(jiǎn)稱(chēng)監督抽查)工作,根據《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規規定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)監督抽查是指質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)為監督產(chǎn)品質(zhì)量,依法組織對在中華人民共和國境內生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品進(jìn)行有計劃的隨機抽樣、檢驗,并對抽查結果公布和處理的活動(dòng)。
第三條 監督抽查分為由國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國家質(zhì)檢總局)組織的國家監督抽查和縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)組織的地方監督抽查。
第四條 監督抽查應當遵循科學(xué)、公正原則。
第五條 國家質(zhì)檢總局統一規劃、管理全國監督抽查工作;負責組織實(shí)施國家監督抽查工作;匯總、分析并通報全國監督抽查信息。
省級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)統一管理、組織實(shí)施本行政區域內的地方監督抽查工作;負責匯總、分析并通報本行政區域監督抽查信息;負責本行政區域國家和地方監督抽查產(chǎn)品質(zhì)量不合格企業(yè)的處理及其他相關(guān)工作;按要求向國家質(zhì)檢總局報送監督抽查信息。
第六條 監督抽查的產(chǎn)品主要是涉及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品,影響國計民生的重要工業(yè)產(chǎn)品以及消費者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品。
第七條 監督抽查不得向被抽查企業(yè)收取檢驗費用。國家監督抽查和地方監督抽查所需費用由同級財政部門(mén)安排專(zhuān)項經(jīng)費解決。
第八條 對依法進(jìn)行的監督抽查,企業(yè)予以應當配合、協(xié)助,不得以任何形式阻礙、拒絕監督抽查工作。
第九條 凡經(jīng)上級部門(mén)監督抽查產(chǎn)品質(zhì)量合格的,自抽樣之日起6個(gè)月內,下級部門(mén)對該企業(yè)的該種產(chǎn)品不得重復進(jìn)行監督抽查,依據有關(guān)規定為應對突發(fā)事件開(kāi)展的監督抽查除外。
第十條 組織監督抽查的質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)組織監督抽查的部門(mén))負責發(fā)布監督抽查信息。未經(jīng)批準,任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布監督抽查信息。
監督抽查信息發(fā)布辦法由省級以上質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)負責組織制定。
第二章 監督抽查的組織
第十一條 國家質(zhì)檢總局負責制定年度國家監督抽查計劃,并通報省級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)。
省級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)負責制定本行政區域年度監督抽查計劃,報國家質(zhì)檢總局備案。
第十二條 組織監督抽查的部門(mén)應當依據法律法規的規定,指定有關(guān)部門(mén)或者委托具有法定資質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)檢驗機構)承擔監督抽查相關(guān)工作。
委托檢驗機構承擔監督抽查相關(guān)工作的,組織監督抽查的部門(mén)應當與被委托的檢驗機構簽訂行政委托協(xié)議書(shū),明確雙方的權利、義務(wù)、違約責任等內容。
被委托的檢驗機構應當保證所承擔監督抽查相關(guān)工作的科學(xué)、公正、準確,如實(shí)上報檢驗結果和檢驗結論,并對檢驗工作負責,不得分包檢驗任務(wù),未經(jīng)組織監督抽查的部門(mén)批準,不得租賃或者借用他人檢測設備。
組織監督抽查的部門(mén)應當加強對抽樣人員和檢驗機構的監督管理,制定相應的考核辦法,對監督抽查實(shí)施過(guò)程及相關(guān)機構和人員開(kāi)展監督檢查。對存在違反本辦法相關(guān)規定的檢驗機構,必要時(shí)可暫停其3年承擔監督抽查任務(wù)資格,并按照第四章的有關(guān)規定處罰。
第十三條 國家質(zhì)檢總局依據法律法規、有關(guān)標準、國家相關(guān)規定等制定并公告發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查實(shí)施規范(以下簡(jiǎn)稱(chēng)實(shí)施規范),作為實(shí)施監督抽查的工作規范。
組織監督抽查的部門(mén),可以根據監管工作需要,依據實(shí)施規范確定具體抽樣檢驗項目和判定要求。
對尚未制定實(shí)施規范的產(chǎn)品,需要組織實(shí)施監督抽查時(shí),組織監督抽查的部門(mén)應當制定實(shí)施細則。
第十四條 組織監督抽查的部門(mén)應當根據監督抽查計劃,制定監督抽查方案,將監督抽查任務(wù)下達所指定的部門(mén)或者委托的檢驗機構。監督抽查方案應當包括以下內容:
?。ㄒ唬┻m用的實(shí)施規范或者制定的實(shí)施細則;
?。ǘ┏椴楫a(chǎn)品范圍和檢驗項目;
?。ㄈM抽查企業(yè)名單或者范圍。
第三章 監督抽查的實(shí)施
第一節 抽 樣
第十五條 抽樣人員應當是承擔監督抽查的部門(mén)或者檢驗機構的工作人員。抽樣人員應當熟悉相關(guān)法律、法規、標準和有關(guān)規定,并經(jīng)培訓考核合格后方可從事抽樣工作。
第十六條 抽樣人員不得少于2名。抽樣前,應當向被抽查企業(yè)出示組織監督抽查的部門(mén)開(kāi)具的監督抽查通知書(shū)或者相關(guān)文件復印件和有效身份證件,向被抽查企業(yè)告知監督抽查性質(zhì)、抽查產(chǎn)品范圍、實(shí)施規范或者實(shí)施細則等相關(guān)信息后,再進(jìn)行抽樣。
抽樣人員應當核實(shí)被抽查企業(yè)的營(yíng)業(yè)執照信息,確定企業(yè)持照經(jīng)營(yíng)。對依法實(shí)施行政許可、市場(chǎng)準入和相關(guān)資質(zhì)管理的產(chǎn)品,還應當核實(shí)被抽查企業(yè)的相關(guān)法定資質(zhì),確認抽查產(chǎn)品在企業(yè)法定資質(zhì)允許范圍內后,再進(jìn)行抽樣。
抽樣人員現場(chǎng)發(fā)現被抽查企業(yè)存在無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)等不需檢驗即可判定明顯違法的行為,應當終止抽查,并及時(shí)將有關(guān)情況報送當地質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)和相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。
抽樣人員抽樣時(shí),應當公平、公正,不徇私情。
第十七條 監督抽查的樣品應當由抽樣人員在市場(chǎng)上或者企業(yè)成品倉庫內待銷(xiāo)的產(chǎn)品中隨機抽取,不得由企業(yè)抽樣。抽取的樣品應當是有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明或者以其他形式表明合格的產(chǎn)品。
監督抽查的樣品由被抽查企業(yè)無(wú)償提供,抽取樣品應當按有關(guān)規定的數量抽取,沒(méi)有具體數量規定的,抽取樣品不得超過(guò)檢驗的合理需要。
第十八條 有下列情形之一的,抽樣人員不得抽樣:
?。ㄒ唬┍怀椴槠髽I(yè)無(wú)監督抽查通知書(shū)或者相關(guān)文件復印件所列產(chǎn)品的;
?。ǘ┯谐浞肿C據證明擬抽查的產(chǎn)品是不用于銷(xiāo)售的;
?。ㄈ┊a(chǎn)品不涉及強制性標準要求,僅按雙方約定的技術(shù)要求加工生產(chǎn),且未執行任何標準的;
?。ㄋ模┯谐浞肿C據證明擬抽查的產(chǎn)品為企業(yè)用于出口,并且出口合同對產(chǎn)品質(zhì)量另有規定的;
?。ㄎ澹┊a(chǎn)品或者標簽、包裝、說(shuō)明書(shū)標有“試制”、“處理”或者“樣品”等字樣的;
?。┊a(chǎn)品抽樣基數不符合抽查方案要求的。
第十九條 有下列情形之一的,被抽查企業(yè)可以拒絕接受抽查:
?。ㄒ唬┏闃尤藛T少于2人的;
?。ǘ┏闃尤藛T無(wú)法出具監督抽查通知書(shū)、相關(guān)文件復印件或者有效身份證件的;
?。ㄈ┏闃尤藛T姓名與監督抽查通知書(shū)不符的;
?。ㄋ模┍怀椴槠髽I(yè)和產(chǎn)品名稱(chēng)與監督抽查通知書(shū)不一致的;
?。ㄎ澹┮笃髽I(yè)支付檢驗費或者其他任何費用的。
第二十條 抽樣人員封樣時(shí),應當采取防拆封措施,以保證樣品的真實(shí)性。
第二十一條 抽樣人員應當使用規定的抽樣文書(shū),詳細記錄抽樣信息。抽樣文書(shū)必須由抽樣人員和被抽查企業(yè)有關(guān)人員簽字,并加蓋被抽查企業(yè)公章。對特殊情況,雙方簽字確認即可。
抽樣文書(shū)應當字跡工整、清楚,容易辨認,不得隨意涂改,需要更改的應當由雙方簽字確認。
抽樣文書(shū)分別留存企業(yè)和檢驗機構,并報送組織監督抽查的部門(mén)。國家監督抽查抽樣文書(shū)同時(shí)由承擔抽樣工作的檢驗機構報送企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)。
第二十二條 因企業(yè)轉產(chǎn)、停產(chǎn)、破產(chǎn)等原因導致無(wú)樣品可以抽取的,抽樣人員應當收集有關(guān)證明材料,如實(shí)記錄相關(guān)情況,并經(jīng)當地質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)確認后,及時(shí)上報組織監督抽查的部門(mén)。
第二十三條 抽取的樣品需送至承擔檢驗工作的檢驗機構的,應當由抽樣人員負責攜帶或者寄送。需要企業(yè)協(xié)助寄、送樣品時(shí),所需費用納入監督抽查經(jīng)費。對于易碎品、危險化學(xué)品、有特殊貯存條件等要求的樣品,抽樣人員應當采取措施,保證樣品運輸過(guò)程中狀態(tài)不發(fā)生變化。
抽取的樣品需要封存在企業(yè)的,由被檢企業(yè)妥善保管。企業(yè)不得擅自更換、隱匿、處理已抽查封存的樣品。
第二十四條 被抽查企業(yè)無(wú)正當理由拒絕監督抽查的,抽樣人員應當填寫(xiě)拒絕監督抽查認定表,列明企業(yè)拒絕監督抽查的情況,由當地質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)和抽樣人員共同確認,并報組織監督抽查的部門(mén)。
第二十五條 在市場(chǎng)抽取樣品的,抽樣單位應當書(shū)面通知產(chǎn)品包裝或者銘牌上標稱(chēng)的生產(chǎn)企業(yè),依據第十六條第二款規定確認企業(yè)和產(chǎn)品的相關(guān)信息。
生產(chǎn)企業(yè)對需要確認的樣品有異議的,應當于接到通知之日起15日內向組織監督抽查的部門(mén)或者其委托的異議處理機構提出,并提供證明材料。逾期無(wú)書(shū)面回復的,視為無(wú)異議。
組織監督抽查的部門(mén)應當核查生產(chǎn)企業(yè)提出的異議。樣品不是產(chǎn)品標稱(chēng)的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的,移交銷(xiāo)售企業(yè)所在地的相關(guān)部門(mén)依法處理。
第二節 檢 驗
第二十六條 檢驗機構接收樣品時(shí)應當檢查、記錄樣品的外觀(guān)、狀態(tài)、封條有無(wú)破損及其他可能對檢驗結果或者綜合判定產(chǎn)生影響的情況,并確認樣品與抽樣文書(shū)的記錄是否相符,對檢驗和備用樣品分別加貼相應標識后入庫。
在不影響樣品檢驗結果的情況下,應當盡可能將樣品進(jìn)行分裝或者重新包裝編號,以保證不會(huì )發(fā)生因其他原因導致不公正的情況。
第二十七條 檢驗機構應當妥善保存樣品。制定并嚴格執行樣品管理程序文件,詳細記錄檢驗過(guò)程中的樣品傳遞情況。
第二十八條 檢驗過(guò)程中遇有樣品失效或者其他情況致使檢驗無(wú)法進(jìn)行的,檢驗機構必須如實(shí)記錄即時(shí)情況,提供充分的證明材料,并將有關(guān)情況上報組織監督抽查的部門(mén)。
第二十九條 檢驗原始記錄必須如實(shí)填寫(xiě),保證真實(shí)、準確、清晰,并留存備查;不得隨意涂改,更改處應當經(jīng)檢驗人員和報告簽發(fā)人共同確認。
第三十條 對需要現場(chǎng)檢驗的產(chǎn)品,檢驗機構應當制定現場(chǎng)檢驗規程,并保證對同一產(chǎn)品的所有現場(chǎng)檢驗遵守相同的規程。
第三十一條 除第二十八條所列情況外,檢驗機構應當出具抽查檢驗報告,檢驗報告應當內容真實(shí)齊全、數據準確、結論明確。
檢驗機構應當對其出具的檢驗報告的真實(shí)性、準確性負責。禁止偽造檢驗報告或者其數據、結果。
第三十二條 檢驗工作結束后,檢驗機構應當在規定的時(shí)間內將檢驗報告及有關(guān)情況報送組織監督抽查的部門(mén)。國家監督抽查同時(shí)抄送生產(chǎn)企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)。
第三十三條 檢驗結果為合格的樣品應當在檢驗結果異議期滿(mǎn)后及時(shí)退還被抽查企業(yè)。檢驗結果為不合格的樣品應當在檢驗結果異議期滿(mǎn)三個(gè)月后退還被抽查企業(yè)。
樣品因檢驗造成破壞或者損耗而無(wú)法退還的,應當向被抽查企業(yè)說(shuō)明情況。被抽查企業(yè)提出樣品不退還的,可以由雙方協(xié)商解決。
第三節 異議復檢
第三十四條 組織監督抽查的部門(mén)應當及時(shí)將檢驗結果和被抽查企業(yè)的法定權利書(shū)面告知被抽查企業(yè),也可以委托檢驗機構告知。
在市場(chǎng)上抽樣的,應當同時(shí)書(shū)面告知銷(xiāo)售企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè),并通報被抽查產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)所在地的質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)。
第三十五條 被抽查企業(yè)對檢驗結果有異議的,可以自收到檢驗結果之日起15日內向組織監督抽查的部門(mén)或者其上級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)提出書(shū)面復檢申請。逾期未提出異議的,視為承認檢驗結果。
第三十六條 質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)應當依法處理企業(yè)提出的異議,也可以委托下一級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)或者指定的檢驗機構處理企業(yè)提出的異議。
對需要復檢并具備檢驗條件的,處理企業(yè)異議的質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)或者指定檢驗機構應當按原監督抽查方案對留存的樣品或抽取的備用樣品組織復檢,并出具檢驗報告,于檢驗工作完成后10日內作出書(shū)面答復。復檢結論為最終結論。
第三十七條 復檢結論表明樣品合格的,復檢費用列入監督抽查經(jīng)費。復檢結論表明樣品不合格的,復檢費用由樣品生產(chǎn)者承擔。
第三十八條 檢驗機構應當將復檢結果及時(shí)報送組織監督抽查的部門(mén)。國家監督抽查應當同時(shí)抄報企業(yè)所在地省級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)。
第四節 結果處理
第三十九條 組織監督抽查的部門(mén)應當匯總分析監督抽查結果,依法向社會(huì )發(fā)布監督抽查結果公告,向地方人民政府、上級主管部門(mén)和同級有關(guān)部門(mén)通報監督抽查情況。對無(wú)正當理由拒絕接受監督抽查的企業(yè),予以公布。
對監督抽查發(fā)現的重大質(zhì)量問(wèn)題,組織監督抽查的部門(mén)應當向同級人民政府進(jìn)行專(zhuān)題報告,同時(shí)報上級主管部門(mén)。
第四十條 負責監督抽查結果處理的質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)負責后處理的部門(mén))應當向抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)下達責令整改通知書(shū),限期改正。
監督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),除因停產(chǎn)、轉產(chǎn)等原因不再繼續生產(chǎn)的,或者因遷址、自然災害等情況不能正常辦公且能夠提供有效證明的以外,必須進(jìn)行整改。
企業(yè)應當自收到責令整改通知書(shū)之日起,查明不合格產(chǎn)品產(chǎn)生的原因,查清質(zhì)量責任,根據不合格產(chǎn)品產(chǎn)生的原因和負責后處理的部門(mén)提出的整改要求,制定整改方案,在30日內完成整改工作,并向負責后處理的部門(mén)提交整改報告,提出復查申請;企業(yè)不能按期完成整改的,可以申請延期一次,并應在整改期滿(mǎn)5日前申請延期,延期不得超過(guò)30日;確因不能正常辦公而造成暫時(shí)不能進(jìn)行整改的企業(yè),應當辦理停業(yè)證明,停止同類(lèi)產(chǎn)品的生產(chǎn),并在辦公條件正常后,按要求進(jìn)行整改、復查。企業(yè)在整改復查合格前,不得繼續生產(chǎn)銷(xiāo)售同一規格型號的產(chǎn)品。
第四十一條 監督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應當自收到檢驗報告之日起停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售不合格產(chǎn)品,對庫存的不合格產(chǎn)品及檢驗機構按照本辦法第三十三條的規定退回的不合格樣品進(jìn)行全面清理;對已出廠(chǎng)、銷(xiāo)售的不合格產(chǎn)品依法進(jìn)行處理,并向負責后處理的部門(mén)書(shū)面報告有關(guān)情況。
對因標簽、標志或者說(shuō)明書(shū)不符合產(chǎn)品安全標準的產(chǎn)品,生產(chǎn)企業(yè)在采取補救措施且能保證產(chǎn)品安全的情況下,方可繼續銷(xiāo)售。
監督抽查的產(chǎn)品有嚴重質(zhì)量問(wèn)題的,依照本辦法第四章的有關(guān)規定處罰。
第四十二條 負責后處理的部門(mén)接到企業(yè)復查申請后,應當在15日內組織符合法定資質(zhì)的檢驗機構按照原監督抽查方案進(jìn)行抽樣復查。
監督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)整改到期無(wú)正當理由不申請復查的,負責后處理的部門(mén)應當組織進(jìn)行強制復查。
復查檢驗費用由不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)承擔。
第四十三條 監督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)有下列逾期不改正的情形的,由省級以上質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)向社會(huì )公告:
?。ㄒ唬┍O督抽查產(chǎn)品質(zhì)量不合格,無(wú)正當理由拒絕整改的;
?。ǘ┍O督抽查產(chǎn)品質(zhì)量不合格,在整改期滿(mǎn)后,未提交復查申請,也未提出延期復查申請的;
?。ㄈ┢髽I(yè)在規定期限內向負責后處理的部門(mén)提交了整改報告和復查申請,但并未落實(shí)整改措施且產(chǎn)品經(jīng)復查仍不合格的。
第四十四條 監督抽查發(fā)現產(chǎn)品存在區域性、行業(yè)性質(zhì)量問(wèn)題,或者產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題嚴重的,負責后處理的部門(mén)可以會(huì )同有關(guān)部門(mén),組織召開(kāi)質(zhì)量分析會(huì ),督促企業(yè)整改。
第四十五條 各級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)應當加強對監督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的跟蹤檢查。
第四十六條 監督抽查不合格產(chǎn)品及其企業(yè)的質(zhì)量問(wèn)題屬于其他行政管理部門(mén)處理的,組織監督抽查的部門(mén)應當轉交相關(guān)部門(mén)處理。
第四章 法律責任
第四十七條 企業(yè)無(wú)正當理由拒絕接受依法進(jìn)行的監督抽查的,由所在地質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十六條規定處理。
第四十八條 被抽查企業(yè)違反本辦法第二十三條規定,擅自更換、隱匿、處理已抽查封存的樣品的,由所在地質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)處以3萬(wàn)元以下罰款。
第四十九條 監督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)違反本辦法第四十一條規定,收到檢驗報告后未立即停止生產(chǎn)和銷(xiāo)售不合格產(chǎn)品的,由所在地質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條、第五十條、第五十一條、第六十條規定處理。
第五十條 監督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)復查其產(chǎn)品仍然不合格的,由所在地質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)責令企業(yè)在30日內進(jìn)行停業(yè)整頓;整頓期滿(mǎn)后經(jīng)再次復查仍不合格的,通報有關(guān)部門(mén)吊銷(xiāo)相關(guān)證照。
第五十一條 監督抽查發(fā)現產(chǎn)品存在嚴重質(zhì)量問(wèn)題的,由生產(chǎn)企業(yè)所在地質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條、第五十條、第五十一條、第六十條規定處理。
第五十二條 檢驗機構違反本辦法第十二條、第三十二條和第三十八條規定,分包檢驗任務(wù)的,或者未經(jīng)組織監督抽查部門(mén)批準,租借他人檢測設備的,或者未按規定及時(shí)報送檢驗報告及有關(guān)情況和復檢結果的,由組織監督抽查的部門(mén)責令改正;情節嚴重或者拒不改正的,由所在地質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)處3萬(wàn)元以下罰款。
第五十三條 檢驗機構違反本辦法第三十一條規定,偽造檢驗結果的,由所在地質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十七條規定處理。
第五十四條 組織監督抽查的部門(mén)違反本辦法第九條規定,重復進(jìn)行監督抽查的,由上級主管部門(mén)或者監察機關(guān)責令改正;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第五十五條 組織監督抽查的部門(mén)違反第十五條至二十五條規定,違規抽樣的,由上級主管部門(mén)或者監察機關(guān)責令改正;情節嚴重或者拒不改正的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
檢驗機構有前款所列行為的,由組織監督抽查的部門(mén)責令改正;情節嚴重或者拒不改正的,由所在地質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)處3萬(wàn)元以下罰款。
第五十六條 組織監督抽查的部門(mén)違反本辦法第七條和第十七條規定,向被抽查企業(yè)收取費用或者超過(guò)規定的數量索取樣品的,由上級主管部門(mén)或者監察機關(guān)按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第六十六條規定處理。
檢驗機構有前款所列行為的,由組織監督抽查的部門(mén)責令改正;情節嚴重或者拒不改正的,由所在地質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)處3萬(wàn)元以下罰款;涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)處理。
第五十七條 參與監督抽查的產(chǎn)品質(zhì)量監督部門(mén)及其工作人員,有下列違反法律、法規規定和有關(guān)紀律要求的情形,由組織監督抽查的部門(mén)或者上級主管部門(mén)和監察機關(guān)責令改正;情節嚴重或者拒不改正的,依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)處理。
?。ㄒ唬┻`反第十條規定,擅自發(fā)布監督抽查信息;
?。ǘ┰陂_(kāi)展抽樣工作前事先通知被抽查企業(yè);
?。ㄈ┙邮鼙怀椴槠髽I(yè)的饋贈;
?。ㄋ模┰趯?shí)施監督抽查期間,與企業(yè)簽訂同類(lèi)產(chǎn)品的有償服務(wù)協(xié)議或者接受企業(yè)同種產(chǎn)品的委托檢驗;
?。ㄎ澹├帽O督抽查結果參與有償活動(dòng),開(kāi)展產(chǎn)品推薦、評比活動(dòng),向被監督抽查企業(yè)發(fā)放監督抽查合格證書(shū)或牌匾;
?。├贸椴楣ぷ髦隳踩∑渌徽斃?。
檢驗機構有前款所列行為的,由組織監督抽查的部門(mén)責令改正;情節嚴重或者拒不改正的,由所在地質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)處3萬(wàn)元以下罰款;涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)處理。
第五十八條 組織監督抽查的部門(mén)和承擔監督抽查任務(wù)的檢驗機構,向社會(huì )推薦生產(chǎn)者的產(chǎn)品或者以監制、監銷(xiāo)等方式參與產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第六十七條規定處理。
第五章 附 則
第五十九條 《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例對食品監督抽查另有相關(guān)規定的,從其規定。
第六十條 國家監督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)注冊地與實(shí)際經(jīng)營(yíng)地不在同一?。ㄗ灾螀^、直轄市)的,可以由企業(yè)注冊地的相應省級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)與企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)地所在省級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)進(jìn)行協(xié)商,共同開(kāi)展處理工作。有關(guān)處理結果由企業(yè)注冊所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)負責匯總。
地方監督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)注冊地與實(shí)際經(jīng)營(yíng)地不在同一市(地、州)的,可以參照上款規定,由相應的市級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)負責處理工作和處理結果匯總工作。
第六十一條 組織地方監督抽查中,發(fā)現不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在其他?。ㄗ灾螀^、直轄市)的,應當由本?。ㄗ灾螀^、直轄市)質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)移交企業(yè)所在地同級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén);在本?。ㄗ灾螀^、直轄市)內的其他市(地、州)的,應當由市級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)移交企業(yè)所在地同級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)。
第六十二條 本辦法由國家質(zhì)檢總局負責解釋。
第六十三條 本辦法自2011年2月1日起施行。2001年12月發(fā)布的《產(chǎn)品質(zhì)量國家監督抽查管理辦法》同時(shí)廢止。