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理論解讀

通過(guò)學(xué)習不斷提升依規依紀依法履職水平

中央紀委國家監委機關(guān)日前就新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》舉行專(zhuān)題輔導報告會(huì )。中共中央政治局常委、中央紀委書(shū)記李希在主持會(huì )議時(shí)強調,開(kāi)展黨紀學(xué)習教育,是維護黨的團結統一、確保全黨令行禁止的必然要求,是解決對黨規黨紀不上心不了解不掌握問(wèn)題、深入推進(jìn)全面從嚴治黨的重要舉措,也是紀檢監察機關(guān)鞏固拓展主題教育和教育整頓成果的題中應有之義。要在準確規范執紀上下功夫,把學(xué)習《條例》與學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的重要思想緊密結合,與紀檢監察工作實(shí)踐緊密結合,通過(guò)學(xué)習不斷提升依規依紀依法履職水平,切實(shí)維護紀律的剛性、嚴肅性。

深刻理解加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策,進(jìn)一步增強維護黨的紀律的自覺(jué)性、堅定性。黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央把紀律建設擺在更加突出的位置,與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)理論、實(shí)踐和制度創(chuàng )新,紀律建設成為新時(shí)代黨的建設總體布局的突出亮點(diǎn)。黨的二十大對全面加強黨的紀律建設作出戰略部署,黨中央著(zhù)眼解決大黨獨有難題、健全全面從嚴治黨體系,第三次對《條例》作了修訂?!稐l例》從黨章這個(gè)總源頭出發(fā),堅持嚴字當頭、全面從嚴,進(jìn)一步嚴明政治紀律和政治規矩,把“兩個(gè)維護”作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),進(jìn)一步充實(shí)完善各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行為方面必須遵守的紀律規矩。對全面從嚴管黨治黨的最新實(shí)踐進(jìn)行提煉總結,以制度促進(jìn)全面從嚴治黨體系貫通、聯(lián)動(dòng),推動(dòng)在全鏈條全周期全覆蓋上持續用力。紀檢監察干部要深入理解、牢牢把握《條例》的主旨要義和實(shí)踐要求,既知其言又知其義,既知其然又知其所以然,更好體現到監督執紀問(wèn)責工作中。

與紀檢監察工作實(shí)踐緊密結合,在精準規范執紀上下功夫?!稐l例》聚焦執紀監督中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,完善了紀律處分運用規則,加強了紀法銜接,充實(shí)了違紀情形,細化了處分規定。如針對黨員、干部反映強烈的形式主義、官僚主義頑瘴痼疾,增寫(xiě)隨意決策、機械執行,層層加碼、過(guò)度留痕,增加基層工作負擔等處分規定;規范約束黨員網(wǎng)絡(luò )言行,增寫(xiě)對違背公序良俗,在網(wǎng)絡(luò )空間有不當言行的處分規定;增加對在推進(jìn)領(lǐng)導干部能上能下工作中搞好人主義、避重就輕行為的處分規定,等等。紀檢監察干部要原原本本學(xué)、逐章逐條學(xué),對每一條紀律都認真鉆研、學(xué)深學(xué)透,做到全面熟知掌握、準確規范使用,練好練強“看家本領(lǐng)”。要切實(shí)把自己擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把職責擺進(jìn)去,忠誠履職盡責,敢于善于斗爭,嚴格精準執紀,在監督檢查、審查調查、巡視巡察、追責問(wèn)責等工作中,堅持把紀律挺在前面,對違反黨規黨紀的問(wèn)題,發(fā)現一起堅決查處一起,切實(shí)維護紀律的剛性、嚴肅性。要促進(jìn)執紀執法貫通,從政治上、紀法規定上全面評價(jià)違紀違法干部,形成紀法合力。

準確把握政策策略,注重紀法情理貫通融合?!稐l例》堅持嚴管和厚愛(ài)結合、激勵和約束并重,有針對性地作出紀律規范,促進(jìn)營(yíng)造積極健康、干事創(chuàng )業(yè)的政治生態(tài)和良好環(huán)境。要堅持實(shí)事求是、分類(lèi)施策,綜合考量事實(shí)、情節、態(tài)度等因素,加強對運用“四種形態(tài)”情況的動(dòng)態(tài)分析與監督檢查,定期對運用情況進(jìn)行評估和分析,提升運用“四種形態(tài)”的規范化、法治化、正規化水平。用好指導性案例和典型案例,以案釋紀說(shuō)法論理,提升執紀執法工作的精準性。要根據違紀行為的性質(zhì)、情節和危害程度,依規依紀依法確定相應的處理措施,確保處理結果公正、合理,同時(shí)注重紀法情理貫通融合,使處理結果既符合黨紀國法,又符合社會(huì )公平正義。要推動(dòng)制定“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”具體化的操作辦法和規范化的處理程序,完善容錯糾錯機制,對惡意舉報、誣告陷害行為“零容忍”,依法依規嚴肅查處誣告陷害行為,及時(shí)開(kāi)展澄清正名工作,激勵黨員干部敢于擔當、積極作為,實(shí)現政治效果、紀法效果、社會(huì )效果有機統一。

(來(lái)源:中國紀檢監察報)